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El fondo petrolero, un enigma



El fondo podrá sugerir a la Cámara de Diputados la forma como se asignen (en el Presupuesto, se supone) o reasignen recursos provenientes de esa magna bolsa y cómo se harán las Transferencias para el Fondo de Estabilización de los Ingresos Presupuestarios al fondo de Estabilización de los Ingresos de las Entidades Federativas y al Fondo de Extracción de los Hidrocarburos.

Una de las más incomprensibles omisiones en los varios interrogatorios públicos a los cuales ha sido sometido el Ejecutivo en relación con sus iniciativas para la reforma energética (poco productora en sí misma de energía, lo cual no la hace tal, pero por brevedad sigámosle llamando así) es la relacionada con  el Fondo Petrolero.

Mucho se preguntó sobre asuntos cotidianos y visibles, como los precios finales de la energía para el consumidor (luz y gasolina, especialmente) o cuándo vamos a reinventar la felicidad, pero los asuntos trascendentes, los cuales son complejos en su inicio, no fueron tomados en cuenta por tan preocupados representantes de la sociedad cuyas dudas críticas se quedaron un poco en el aire.

De acuerdo con la iniciativa presidencial el Fondo Petrolero, cuya finalidad es estimular el ahorro, fondear a la larga el sistema de pensiones (ahora gravitando sobre los recursos de la vivienda), invertir en educación tecnológica y superior, desarrollar tecnología, fomentar la investigación sobre fuentes renovables y aplicar dinero a la industria, comenzará a operar en el año siguiente y deberá representar el 4.7 por ciento del Producto Interno Bruto, lo cual quiere decir un dineral.

Pero la finalidad del fondo no es bajar los precios de los combustibles, sino estabilizar, cuando sea necesario, la economía en su conjunto y destinar fondos adicionales en rubros tradicionalmente mermados cuando se presentan crisis financieras. Es un fondo de previsión, a fin de cuentas.

(El dinero se distribuirá) …Hasta un monto equivalente a 10 por ciento, al sistema de pensión universal conforme a lo que señale su ley; hasta uno igual a 10 por ciento para financiar proyectos de inversión en ciencia, tecnología e innovación, así como en energías renovables; hasta uno equivalente a 30 por ciento para fondear un vehículo de inversión especializado en proyectos petroleros, y una cifra igual a 10 por ciento para becas destinadas a formar capital humano en universidades y proyectos.

“Al menos el restante 40 por ciento permanecerá como parte del patrimonio de la reserva del fondo”.

La forma de operación está respaldada jurídicamente en la Ley del Fondo Mexicano del Petróleo para la Estabilización y el Desarrollo, en la cual se menciona la constitución de un comité técnico en el que tendrán asiento los secretarios de Hacienda y Energía, el gobernador del Banco de México y cuatro miembros independientes cuya forma de inclusión no se detalla todavía.

El fondo podrá sugerir a la Cámara de Diputados la forma como se asignen (en el Presupuesto, se supone) o reasignen recursos provenientes de esa magna bolsa y cómo se harán las Transferencias para el Fondo de Estabilización de los Ingresos Presupuestarios al fondo de Estabilización de los Ingresos de las Entidades Federativas y al Fondo de Extracción de los Hidrocarburos.

—¿Usted le entendió? Yo tampoco.

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